阿坝州特色粮油产业发展振兴建议
阿坝州特色粮油发展为阿坝州生态特色农产品特色粮油产业发展带来机遇,为阿坝州生态特色走出深山峡谷、民族区域乡村振兴带来无限生机。通过实地调查阿坝州特色粮油产业发展现状,对区域特色粮油产业发展中存在的问题进行分析,以阿坝州高原地域优势为出发点,针对耕地质量、基地建设、产业培育、品牌创建方面因地制宜发展壮大特色粮油产业的对策,提出阿坝州特色粮油产业2019年—2022年的主要发展推进机制和保障措施。
为全面贯彻落实中央、省、州“三农”工作决策部署,以“建基地、搞加工、创品牌、重融合、强监管、优服务”为抓手,全力推进阿坝州特色粮油主导产业全产业链融合发展,加快建设现代高原特色粮油产业体系。通过实地调查阿坝州特色粮油历史背景、发展经过、产业现状,主要成绩、突出问题等基本情况。分析整理出特色粮油产业发展存在的问题,提出建设现代高原特色粮油产业体系的可行性,并从阿坝州生态特色粮油现状,深入挖掘生态资源,因地制宜发展壮大特色粮油产业体系,结合实施乡村振兴战略,促进粮油产业高质量发展,到2022年,特色粮油总产值力争达到5.59亿元以上,实现农牧总产值年均增长4%。
一、产业现状及存在问题
阿坝州主要粮油栽培作物有:玉米、马铃薯、青稞、小麦、豆类、油菜等作物。2018年粮食作物播面71.5万亩,总产15.5万吨。其中:青稞播面11.4万亩,总产1.4万吨;马铃薯播面22万亩,总产5.2万吨(折主粮)。油菜播面4.7万亩,总产0.5万吨。全州以马铃薯、油菜、青稞等粮油作物为主的加工业正处在起步阶段,以阿坝、若尔盖为代表的“油菜花节”为主题的农旅融合发展业态正在兴起。
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(1)农田整治工程。改造土地10万亩。其中:青稞3万亩、马铃薯4万亩、油菜3万亩,推进粮油生产规模化、机械化、服务社会化发展,确保综合生产能力稳定提升。
时间进度安排:2020年完成4万亩,2021年完成3万亩,2022年完成3万亩。
(2)水利灌溉工程。建设提灌站10座,新建灌溉渠系5公里,维修完善灌溉渠系20公里,增加有效灌面0.66万亩。
时间进度安排:2020年建设提灌站5座,新建灌溉渠系2公里,2021年建设提灌站5座,新建灌溉渠系3公里,2022年完成维修完善灌溉渠系20公里任务。
时间进度安排:2020年完成2公里,2021年完成3公里,2022年完成5公里。
马铃薯:标准化基地建设4万亩。其中:茂县、小金县各1万亩;黑水县、金川县、马尔康县、阿坝县各0.5万亩。
马铃薯良种覆盖率达到85%、商品率达到60%、加工率达到20%。
油菜:标准化基地建设3万亩。其中:阿坝县1万亩;若尔盖县、金川县、九寨沟县、茂县、小金县、壤塘县各0.3万亩。
2020年青稞、马铃薯按目标面积10%建一级种子良繁基地,油菜加强新品种引进示范;
2021年继续加强青稞、马铃薯10%一级种子良繁基地、标准化推广面积占目标面积50%;
完成三大作物测土配方施肥技术推广10万亩次;秸秆还田10万亩;增施有机肥和绿肥种植面积,粮油产区有机肥施用量达到1500公斤/亩,化肥农药减量较上年增加1—2个百分点,促使耕地地力等级提升1—2级。
时间进度安排:2020年测土配方施肥技术推广3万亩次,秸秆还田3万亩;2021年测土配方施肥技术推广4万亩次,秸秆还田4万亩;2022年测土配方施肥技术推广3万亩次,秸秆还田3万亩。
把粮油绿色高效发展、生产科技创新与推广应用融为一体,提高科技装备及设施对农业生产的贡献率。到2022年,全州粮油生产科技贡献率达到50%,研究集成粮油生产绿色高效技术3套。
一是实施粮油种业提升行动。着力新品种筛选和推广,加快玉米、青稞、马铃薯新品种的选育,筛选一批高产、优质、适应机械化作业的粮油作物新品种,推动新品种与新技术的有机结合,良种覆盖率达97%。
青稞良繁体系建设:加强新品种引进和选育,为基地提供2个新品种示范推广;在阿坝、壤塘等县良繁基地1万亩,向两江流域青稞种植县提供优良品种。
时间进度安排:2020年引进青稞新品种试验,筛选出2个新品种;2021年在阿坝县、若尔盖县、壤塘县建立良繁基地共0.3万亩;2022年在高原和农区建立良繁基地共1万亩。
马铃薯类良繁体系建设。引进5-8个新品种进行试验,为生产提供2个新品种进行示范推广;新建脱毒种薯(苗)生产大棚2000平方米,原种繁殖基地2万亩,育繁推能力全面提升。
时间进度安排:2020年引进5—7个品种试验示范;2021年筛选出2个新品种示范使用;
2022年油菜集中生产区全面推广观赏性强及生物学产量高的新品种示范。
(2)农机装备:通过向种粮油农机专合组织、种粮大户实施的各项惠农政策,全面优化配置结构和提升农机装备总量,实现粮油园区的龙头企业、专业合作社、种植大户农机装备100%全覆盖。
时间进度安排:2020年加大各项惠农政策实施力度,引进新机械示范;2021年继续农机购置补贴及农机装备项目实施,加大新机械购置力度;2022年全州各粮油农机专合组织优化或提升农机装备工作完成。
(3)仓贮物流设备:在粮油主产县根据种业支撑和粮油农产品流通服务需求建设3个仓贮物流贮备中心,维修完善种子晒场。
时间进度安排:2020年规划粮油种业仓贮物流贮备中心;2021年阿坝县建设现代种子仓库1个, 维修完善种子晒场1个;2022年九寨沟县、茂县建立马铃薯冷链仓贮物流贮备中心各1个。
(1)规模种植粮油面积达到5万亩。其中:阿坝县4万亩,若尔盖县0.4万亩,壤塘县0.3万亩,松潘县0.3万亩。
(3)品牌打造。重点培育具有自主服务品牌的粮油生产专业化服务企业或组织。打造油菜品牌2个,青稞品牌3个,马铃薯品牌3个,共8个。
(1)在国道213和317沿线的阿坝、若尔盖、壤塘、九寨沟和松潘县建设油菜花观赏示范基地10个,引进以不同花色和生育期长的油菜新品种。
时间进度安排:2020年建设油菜花观赏示范基地阿坝县2个、若尔盖2个;2021年油菜花观赏示范基地阿坝县1个、壤塘县2个;2022年油菜花观赏示范基地九寨沟县2个,松潘县1个。
(2)每年在阿坝、壤塘、九寨沟、若尔盖举办“油菜花”乡村旅游活动,推荐评选阿坝州油菜花观赏旅游目的地,提升产业综合影响力、竞争力。
时间进度安排:2020年考察内地“油菜花”乡村旅游活动内容;2021年在阿坝县筹办油菜花乡村旅游活动,总结经验;2022年壤塘、九寨沟、若尔盖全面推开花乡村旅游活动。
(3)举办藏羌农耕文化产品活动10次,开发藏羌农耕文化传统优势产品,促销具有区域品牌和地理标识的阿坝农特商品。
成立阿坝州粮油振兴工作推进领导小组,建立议事协调机制,明确责任分工,加强统筹协作,确保各项工作落实、目标落地。各县(市)要结合全州推进方案,制定完善具体工作推进方案,细化措施,确保工作取得实效。
一是科研项目要针对农业生产的实际难题,推动科研与生产相结合。二是完善推广服务体系和机制。三是建立科技人员激励机制。四是强化农技人员知识更新,解决基层农技人员知识老化问题;加大农村实用人才的培养力度。