简析发挥基层林业站作用搞好现代林业建设的方案

基层林业站属于我国林业生产建设以及发展的一线机构，如果其出现职能化虚化，便有可能产生林业产业及其管理不稳定的现象，导致林业生产发展受到负面影响。为此，本文简要分析了基层林业站的价值及其作用，同时提出强化服务能力以及强化关于资源的管理两项具体方案，以期令基层林业站作用得到充分发挥，从而促进现代林业的建设与发展。

现代化林业的建设旨在保护范围内的生态平衡，维持生态环境的持续发展，进而促进林业持续性发展。基层林业站是我国林业部门之中最为基础的系统，也是直接负责管理林业资源的单位。故而，林业部门如果希望高考现代林业的建设，其首要工作便是令基层林业站的作用得到充分发挥。

一、基层林业站的价值及其作用

基于我国社会的高速发展以及国民经济水平的普遍提高，国民在物质生活水平提高的背景下，也更为关注生态环境的保护。而我国部分经济的发展是以牺牲环境为代价所换取的，所以各类环境问题也随之产生。故而，强化关于林业的建设以及管理已然是当前工作的关键内容。林业部分若要降低生态问题的形成概率，便需要强化林业建设以及管理，而基层林业站作为林业部门系统之中的基层机构，其价值自然需要引起林业部门的重视与关注。林业部门需要建立并不断健全对应的管理体系，使得基层林业站的价值在现代林业建设之中获得充分发挥。

基层林业站属于林业建设之中的基本环节，其可以为基层林业推广提供保障，普及林业建设技术，使得林业部门同林户之间的形成密切关联，进而保证林业推广宣传工作可以落实到位。确保林业建设以及管理两项工作质量对保证林业稳定可持续发展而言具有积极意义，特别是林区之中，若无法关注林业的生产工作，单纯针对林木予以砍伐而不注重保护，可能导致土地沙漠化或是泥石流等灾害的产生。故而，基层林业站作为林业部门的基层管理机构，便需要发挥自身应履行的职能，强化关于林业的管理，为生态环境的保护奠定基础。

二、发挥基层林业站于现代林业建设之中作用的措施

1、加强服务能力

基层林业站具备为林业部门提供市场信息、普及科学技术以及实现林业社会化服务的一个近似于“服务站”的基层机构。了解当前市场相关信息数据以及林户实际需求是其所需要履行的职能。政府职能之一便是提供服务，而基层林业站的职能便是为林农提供服务。目前我国林业发展趋向于多形式且多经营主体共同参与的林业，与市场经济体制之下，林农若要提高自身经济利益，便需要依赖于基层林业站提供的服务，包括林业有关信息以及有关技术等。基层林业站通过向林户普及科学技术，可以借此提高其生产效率，并尝试开发新的增长点，同时改变增长方式，进而尝试建立门类丰富、高效率且竞争有序的林业产业体系。不仅如此，林业部门也需要提高自身组织建设，并加强基层林业站的职工个人素质的提升，使得基层林业站服务队伍整体专业能力有所提升。同时，基层林业站需要保证科技普及以及林业社会化服务工作质量，为林户创建科学技术示范基地，并针对林户进行技术培训以及技术服务工作，确实贯彻科技兴林理念，保证各项有关政策的落实。同时，企业需要不定期组织果农或是林东参与技术培训活动，并持续提高参加林业建设以及产业研发热情，从而塑造一批了解政策、掌握技术以及懂得经营的现代化林户。

2、强化关于资源的管理

基层林业站必须坚决贯彻“严管林”的需求，确实保护辖区范围之中所拥有的森林资源。

第一，保证采伐限额的管理。基层林业站需要落实我国关于森林资源保护所设立的法律规定或是政策规定，尤其注意限额采伐政策的落实，并将其作为首要工作落实，特别是必须完全依照采伐审核程序，联合县一级林业主管部门实现对林户自用材料、培植业所用材料等采伐的管理工作，以规避产生无证采伐或是超限额采伐现象。

第二，确实加强关于林地保护的管理。乡镇林业站需要严格落实征用或是占用林地管理制度，若在审核过程中发掘存在非法占用、征用工程内林地行为，便必须及时报知上级林业主管部门，并予以严厉惩处。

第三，加强关于林权的管理。基层林业站需要联合上级林业主管部门针对林权证发放情况予以核查，并登记，以明晰并稳定森林资源方面的权属关系，同时协商存在的林权纠纷，确保集体林区生产以及生活的稳定性。

综上所述 ，基层林业站作为林业部门的基层结构，直接接触林户与市场，成为林业部门了解市场与林户需求的通道。所以，林业部分如果希望现代化林业建设，便离不开基层林业站的支持。林业部门需要充分发挥基层林业站的价值。而基层林业站需要明晰自己的价值与地位，明确自身职能，以便为林业部门各项工作提供服务与支持。（黄之祥 田太文）